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快递包装新国标9月1日正式实施:成本高执行难

发布时间:2018-03-28 信息来源: 新华社 责任编辑:办公室
  用可降解快递袋成本高;新国标今年9月起施行,专家称应制定快递包装循环利用强制性措施
 
  400多亿件快递,会产生多少快递包装?时隔9年,新版《快递封装用品》国标发布,以期引导快递包装绿色减量。近日,国家邮政局政策法规司司长金京华对新国标进行解读时提到,此次新国标重点对快递封装用品提出绿色环保的技术性要求。今日距新国标实施不足6个月,但记者探访发现,落实新国标仍面临成本提升,循环利用未成体系等“拦路虎”。专家认为,快递包装治理需从源头入手,并应建立包装循环利用的强制性措施。
 
  探访1
 
  用可降解快递袋成本高成阻碍
 
  2017年快递件突破400亿,同比增长28%,并仍在快速增长。快递袋、纸箱、胶带,随着快递量迅猛增长,快递包装剧增,造成新的“快递污染”。近年,快递包装减量绿色不绝于耳。今年2月,《快递封装用品》新国标发布,距离旧版标准相隔9年。新国标将于今年9月1日起正式实施。
 
  新国标对快递包装绿色环保提出新要求。例如,标准一方面对六种邻苯二甲酸酯(也称塑化剂)、溶剂残留以及苯类溶剂残留量提出了限值要求;另一方面,倡导使用生物降解塑料,减少白色污染。
 
  国家邮政局政策法规司司长金京华曾介绍,生物降解塑料袋被废弃后在自然界条件下和特定条件下,由自然界存在的微生物作用引起降解,经过6个月后可以自然降解,分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐等,对自然环境的影响基本可以忽略不计。
 
  记者在实际探访中发现,使用生物降解塑料意味着成本增加,落实可降解快递袋困难重重。一家位于浙江温州的快递袋生产企业销售人员介绍,一包快递袋共100个。平均一个28×42cm的白色快递袋售价为0.16元。白色的快递袋材质为新料。黑色则为旧料,价格比白色快递袋便宜三分之一。
 
  对于是否售卖可降解塑料,他回应,我们不卖可降解的,现在没有卖的。而搜索发现另一家主打“降解快递袋”的网络售价则合计为每个0.9元。相比普通快递袋,成本大幅增加。
 
  据上述销售人员介绍,购买快递袋的买家大多为淘宝商家。记者看到,其在网络的累计销售量已逾2万包,超过20万快递袋。
 
  中国快递协会原副秘书长邵忠林分析,环保材料造成成本上升,会对落实新国标造成阻碍。此外,目前大多数快递件多为电商快件,有时甚至可占到快件整体的90%以上。快递员拿到的已经是包装好的快递商品,也难以控制是否使用了可降解包装。
 
  探访2
 
  快递箱回收过程大幅增加成本
 
  除了推广使用可降解材料,记者发现,新国标也鼓励重复使用包装箱。金京华说,使用过的快递包装箱虽有破损迹象,只要不影响功能和使用,也可以重复使用。未来,也会增加可循环利用相关标志,便于消费者识别和后续的分类回收和利用。
 
  邵忠林认为,目前,快递物流是单向物流。如果变为循环意味着快递员需要回收包装,这也会大幅增加成本。目前还没有解决。在他看来,共同配送也许是破解手段之一。“一个区域所有快递都放在一个区域,取走快递后,市民可直接将快递包装交回”,邵忠林介绍。
 
  记者探访发现,即使在共同配送区域,快递包装回收仍难改“小作坊”的运作模式,难成规模。3月23日17时30分,北京工业大学校内一处快递驿站内,分外热闹,正值取快递的高峰期。驿站门外,共有4个标有“可回收”的垃圾箱,其内孤零零地装着不足10个快递纸箱或袋子。
 
  一位正在拆包装的同学小刘介绍,自己买了一个电脑套,想看看合不合适。这边刚好有工具,就索性把包装拆了扔在这里。“平时并不会刻意这么做,一般会随手扔进垃圾桶”。记者注意到,15分钟内,共25人拿着快递离开,仅两人选择将拆后的包装留在垃圾箱内。
 
  18时,李明(化名)开始翻找垃圾箱内的纸盒。他说,自己只是偶尔来找几个纸箱。大部分纸箱由校园内环卫工人挑拣出来卖给五环外的回收点,其他快递袋则直接与其他垃圾混在一起处理,“反正也卖不了几个钱”。快递专家徐勇认为,快递包装回收再利用需建立从源头到末端一整套体系。快递企业回收成本较高,即使能够回收,后续如何处理也是难题。
 
  - 焦点
 
  电商快件材料如何实现绿色化?
 
  距离落实新版快递包装国标不足6个月,似乎仍未找到有效方式。在徐勇和邵忠林看来,快递包装真正实现绿色化,首先得从电商源头入手,并需要采取强制性的措施。徐勇说,有些快递企业,90%的快递包装来自电商,电商的包装该如何控制。
 
  韵达快递相关负责人介绍,韵达快递的快递袋已全部使用可降解材料。但在邵忠林看来,快递量上,电商快件已占到绝大多数。保守估计,如果电商快件占比70%的话,总量也达到了250亿件。徐勇补充,即使快递提供了可降解的塑料,但电商提供的材料怎么控制。快递企业也无法拒绝电商快件。
 
  快递包装减量存在哪些难点?
 
  此次国标在快递减量化方面也持续发力。例如,将快递封套原材料的定量从每平方米250克、300克降低到不低于200克,降幅超过20%。此外,降低了塑料薄膜类快递包装袋的最低厚度要求,由旧国标的0.06毫米降低到0.03毫米,降幅达到50%。
 
  金京华介绍,如果达到新国标要求的快递封套的使用量占比每提高1个百分点,可以节约6400吨纸制品。达到新国标要求的快递包装袋的使用量占比每提高1个百分点,可以节约4200吨石油。
 
  记者在快递点看到,“过度包装”比比皆是。在北京工业大学快递点,快递架上堆放着上百件快件,有的外表盖满了胶带。一位正在拆的同学,在商品外拆掉了4层塑料薄膜包装。邵忠林举例,估计很多人有过这样的经历,买了一件小物品却收到比其大数倍的箱子,里面填满了塑料膜。他认为,快递包装治理必须要从源头,也就是电商环节控制。
 
  标准并非强制性如何落实新国标?
 
  目前,新版快递包装国标并非强制性标准,为推荐性引导标准。金京华解释,一方面生物降解在邮政业的应用还处于起步阶段,生产企业进行调整也需要周期;另一方面,当前快递企业在运营中普遍面临着较大的成本压力,利润空间有限,封装用品特别是生物降解包装袋成本相对较高,仍需要过程。
 
  标准并非强制的情况下,快递包装如何落实新国标,真正实现减量绿色发展?金京华介绍,未来,将配合有关部门推动快递包装的绿色认证,从而引导和支持电商、快递企业和用户使用通过快递包装产品绿色认证的包装产品。
 
  此外,金京华说,还会监督检查绿色快递包装产品质量并通报,将快递绿色包装纳入绿色产品信用体系建设,探索建立“黑名单制度”,推动建立联合惩戒机制。新京报记者 信娜

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